81. Аризона – история и употреба на канабис

История на аризона

Историята на Аризона: цялостен поглед
Историята на Аризона е гоблен, изтъкан от истории за древни цивилизации, европейски изследвания, индианска съпротива, териториални амбиции и развитието на модерна държава. От праисторическите си корени до днешния си статут на един от най-бързо развиващите се щати в САЩ, миналото на Аризона е дълбоко преплетено както с борбите, така и с триумфите на различни народи.

Предколониална Аризона: Първите хора
Преди европейските изследователи някога да стъпят в днешна Аризона, земята е била обитавана от хиляди години от различни индиански култури. Трите основни предколумбови култури, които процъфтяват в Аризона са:

Предци пуеблоанци (анасази) – Установени предимно в североизточната част на Аризона, те са най-известни с изграждането на сложни скални жилища на места като Canyon de Chelly и региона Mesa Verde.

Хохокам – Разположени в днешна централна Аризона, около долината на солената река, Хохокам са били висококвалифицирани в напояването, създавайки система от канали, която предхожда съвременната инфраструктура. Техният град Змийски град и руините на Каса Гранде са значителни археологически останки.

Моголон – Тази култура е заемала източната част на Аризона и западно Ню Мексико. Те са известни със своята впечатляваща керамика и своите жилища край скали, подобни на тези на предците Puebloans.

Наследството на тези цивилизации продължава да живее в културата на съвременните индиански племена като хопи, зуни, апачи и навахо. Днес Аризона е дом на 22 федерално признати племена, които продължават да пазят своите езици, обичаи и територии.

Европейско проучване и колонизация
Първите европейци, които изследват региона, са испанци. През 1539 г. Маркос де Низа, францискански монах, се впуска в Аризона в търсене на легендарните златни градове. След него Франсиско Васкес де Коронадо ръководи голяма експедиция от 1540 до 1542 г. в търсене на богатство, но открива само огромни пустини, неравен терен и устойчиви индиански групи.

До края на 1600 г. испанските мисионери започват да създават религиозни мисии в целия регион, за да разпространяват християнството сред индианците. Една от най-значимите фигури в колониалната история на Аризона е отец Еусебио Франсиско Кино, който основава мисии в южна Аризона, включително мисията Сан Ксавие дел Бак, разположена близо до днешен Тусон. Работата му разшири испанското влияние в целия регион и наследството му в разпространението на европейската култура, религия и селско стопанство продължава.

Испанската империя обаче до голяма степен игнорира Аризона през следващия век, фокусирайки се върху райони по на юг. Аризона остава рядко населена и напрежението между заселниците и местните племена продължава, тъй като местното население се съпротивлява на европейското посегателство.

Мексиканско управление и мексиканско-американската война (1821-1848)
Аризона става част от Мексико през 1821 г., след като Мексико печели независимост от Испания. През този период мексиканското правителство се опитва да разшири влиянието си върху северните територии, но голяма част от Аризона остава изолирана и неуредена. Основните селища бяха малки ранчо и аванпостове около Тусон и Тубак. Конфликтите с апачите и други племена продължават да правят района опасен за мексиканските заселници.

Мексиканско-американската война, която започна през 1846 г., значително промени бъдещето на Аризона. През 1848 г. войната завършва с подписването на Договора от Гуадалупе Идалго, който отстъпва голяма част от северната територия на Мексико (включително днешна Аризона) на Съединените щати. Южна Аризона обаче остава част от Мексико до покупката на Гадсден през 1854 г., когато САЩ купуват земята за 10 милиона долара, възнамерявайки да построят трансконтинентална железопътна линия.

Аризона като територия на САЩ (1863-1912)
Създаването на територията Аризона през 1863 г. бележи ключов момент в историята на региона. Първоначално част от територията на Ню Мексико, Аризона е отделена, за да се улесни администрацията по време на Гражданската война в САЩ. Съюзът искаше да попречи на силите на Конфедерацията да получат контрол над южната част на територията, която имаше сепаратистки симпатии.

В тези ранни териториални години Аризона остава груба, беззаконна граница, с чести конфликти между заселниците и индианските племена, особено апачите. Джеронимо, известен водач на съпротивата на апачите, води своя народ в ожесточена борба срещу силите на САЩ до окончателното му предаване през 1886 г. Това бележи края на индианските войни в Аризона и отваря вратата за по-широко разпространено заселване от неместни популации.

Треската за злато и мед
Откриването на злато близо до Прескот през 60-те години на 19 век привлича вълна от златотърсачи и заселници в Аризона. Появиха се миньорски лагери и неравният терен на Аризона се превърна в магнит за тези, които търсят богатство. До 1870-те и 1880-те години медта измества златото като основен икономически двигател в Аризона. Градове като Бисби и Глоуб се разрастват около медни мини и Аризона се превръща в една от водещите зони за производство на мед в света. Минната индустрия беше неразделна част от икономиката на региона и привличаше работници от цялата страна и от Мексико.

Развитие на селища и инфраструктура
В края на 19-ти век се наблюдава скок в инфраструктурните проекти, особено изграждането на железопътни линии, които свързват Аризона с останалата част от Съединените щати. Южнотихоокеанската железопътна линия достига Аризона през 1877 г., последвана от атлантическата и тихоокеанската железопътна линия през 1880 г., което стимулира нарастването на населението и търговията.

Наличието на нови техники за напояване, като тези, въведени от Хохокам векове по-рано, позволи на заселниците да се занимават със земеделие в безводната пустиня. Проекти като язовир Рузвелт, завършен през 1911 г., помогнаха за контролиране на водоснабдяването, което доведе до развитието на селското стопанство в централна Аризона, особено в долината на солената река, където процъфтяваха култури като памук, цитрусови плодове и люцерна.

Аризона постига държавност (1912)
Аризона става 48-ият щат на Съединените щати на 14 февруари 1912 г., отбелязвайки края на териториалните си дни. По това време Аризона все още е предимно селска, с икономика, доминирана от минно дело, животновъдство и селско стопанство. Населението му е концентрирано в градове като Финикс, Тусон и Прескот, които са служили като териториална столица.

Голямата депресия и Втората световна война
Подобно на голяма част от страната, Аризона беше силно засегната от Голямата депресия през 30-те години на миналия век. Сривът на цените на медта и селскостопанските пазари доведе до широко разпространена безработица и трудности. Въпреки това изграждането на големи инфраструктурни проекти, като язовир Хувър на река Колорадо, осигури работни места и постави основата за бъдещ растеж.

По време на Втората световна война Аризона стана дом на няколко военни бази и центрове за обучение, включително военновъздушната база Дейвис-Монтан в Тусон. Военните усилия стимулират растежа на отбранителната индустрия, която ще остане ключова част от икономиката на Аризона през следвоенните години.

Следвоенен бум и модернизация
Годините след Втората световна война донесоха бърза промяна в Аризона. Напредъкът в климатизацията направи живота в пустинята много по-удобен, което доведе до бум на населението, особено във Финикс и Тусон. Аризона се превърна в дестинация за пенсионери и „снежни птици“ от по-студените щати. През това време субурбанизацията и изграждането на магистрали преобразиха пейзажа на щата.

В следвоенната ера също се наблюдава растеж на аерокосмическата и електронната промишленост на Аризона. Компании като Motorola и Raytheon установиха силно присъствие и Аризона се превърна в център за високотехнологични индустрии. Икономиката на държавата се диверсифицира, отдалечавайки се от зависимостта от минното дело и селското стопанство.

Права и суверенитет на индианците
През съвременната история на Аризона индианските племена са играли съществена роля. Щатът е дом на няколко големи индиански резервата, включително Navajo Nation, най-големият в Съединените щати. Индианските племена в Аризона са били в челните редици на съдебните битки за права върху земя, вода и племенен суверенитет.

Един от най-значимите случаи беше делото Аризона срещу Калифорния, което се занимаваше с права върху вода от река Колорадо. Племена като навахо и хопи продължават да се борят за признаване на правата си в съвременните времена и тяхната култура е централна част от идентичността на Аризона.

Екологични предизвикателства и съвременен растеж
Бързото нарастване на населението на Аризона през 20-ти и 21-ви век създаде значителни предизвикателства. Река Колорадо, която снабдява с вода голяма част от щата, е фокусна точка на безпокойство, тъй като запасите от вода намаляват поради суша и прекомерна употреба. Градското разрастване в градове като Финикс също доведе до опасения относно устойчивостта, трафика и качеството на въздуха.

Политически, Аризона се превърна в щат на бойното поле със смесица от консервативни и прогресивни движения. Близостта на щата до границата с Мексико превърна имиграцията в централен въпрос в местната и националната политика.

Историята на щата е белязана от уникална комбинация от индианско наследство, испанско и мексиканско влияние и американски граничен дух. От древните скални жилища на предците Puebloans до бума на градовете от минната ера, Аризона винаги е била земя на контрасти. Разнообразното му население, разнообразни пейзажи и богато културно наследство продължават да го оформят в 21-ви век като един от най-динамичните и най-бързо развиващи се щати в САЩ.

Аризона и канабисът: Цялостен поглед върху легализацията, културата и въздействието
Легализирането на канабиса в Аризона е динамичен и развиващ се проблем, характеризиращ се с промени в общественото мнение, правни предизвикателства и икономически възможности. От ранна криминализация до скорошни стъпки към пълна легализация, връзката на щата с канабиса отразява по-широките национални тенденции в САЩ. През годините щатът премина от пълна забрана на канабиса към разрешаване на употребата му за медицински цели и най-скоро за развлекателна употреба от възрастни. . Тази статия се гмурка дълбоко в историята, законите, културата и икономическото въздействие на канабиса в щата.

Ранна история на канабиса в щата
Подобно на голяма част от Съединените щати, Аризона следва пътя на криминализиране на канабиса в началото на 20 век. През 30-те години на миналия век, след като федералното правителство прие Закона за данък върху марихуаната от 1937 г., щатите започнаха да криминализират канабиса съгласно различни държавни закони. Аризона не беше изключение, приемайки закони, които криминализираха притежанието, продажбата и отглеждането на канабис, отразявайки страха и стигмата, които заобикаляха растението през тази епоха. Канабисът беше смесен с наркотици и други наркотици съгласно Закона за наркотиците в щата, което направи незаконно притежаването или употребата на марихуана.

В продължение на десетилетия Аризона имаше едни от най-суровите наказания за престъпления, свързани с марихуана, а канабисът остана дълбоко заклеймен. Общественото мнение започна бавно да се променя през втората част на 20 век, когато отношението към канабиса стана по-либерално в Съединените щати. Въпреки това щата ще запази забранителната си позиция по отношение на веществото през 90-те години.

Стремежът към медицинска марихуана: ранни опити и легализация
Предложение 200 (1996)
Първият голям опит на щата за реформа на канабиса дойде през 1996 г. с предложение 200, известно още като Закон за медикаментизация, превенция и контрол на наркотиците. Това забележително предложение беше част от по-широко национално движение за разрешаване на употребата на медицинска марихуана, особено за пациенти, страдащи от инвалидизиращи състояния като рак, ХИВ/СПИН и хронична болка.

Предложение 200 включва разпоредба, позволяваща на лекарите да предписват марихуана за определени медицински състояния. Тази инициатива обаче срещна значителни законови пречки. Един критичен недостатък беше, че езикът изискваше лекарите да „предписват“ марихуана, което противоречи на федералния закон, тъй като канабисът остава класифициран като вещество от списък I съгласно Закона за контролираните вещества. Следователно законът беше до голяма степен неефективен и много пациенти, които потърсиха медицински канабис, останаха без законен достъп.

Предложение 203 (2010)
След няколко неуспешни опита за приемане на всеобхватни закони за медицинската марихуана, предложение 203, или Законът за медицинската марихуана в щата (AMMA), беше приет през 2010 г. с малка разлика (50,13% за). Това беше важен крайъгълен камък в историята на канабиса в Аризона, установявайки регулирана програма за медицинска марихуана, която позволява на пациенти с квалифициращи условия да получат канабис с препоръка на лекар.

AMMA предвижда създаването на диспансерна система за медицинска марихуана и позволява на пациентите да отглеждат свой собствен канабис, ако живеят на повече от 25 мили от диспансера. Квалифициращите условия за медицинска марихуана в щата включват:

Хронична болка
Рак
ХИВ/СПИН
Глаукома
Болест на Crohn
Посттравматично стресово разстройство (ПТСР)
Пациентите, които са получили издадена от държавата медицинска карта за марихуана, могат да притежават до 2,5 унции канабис и да отглеждат до 12 растения в определени случаи. Предложение 203 също така включваше разпоредби за защита на пациентите от дискриминация в жилищното настаняване, заетостта и образованието.

Въпреки успеха си, Prop 203 беше посрещнат със значителна опозиция, особено от страна на правоприлагащите органи и консервативни групи. Независимо от това Законът за медицинската марихуана в щата създаде функционална рамка за индустрията на медицинския канабис, която стабилно се разраства през следващото десетилетие.

Пътят към развлекателната легализация
Неуспешни опити и импулс
След успешното прилагане на медицинската марихуана, защитниците започнаха да настояват за пълно легализиране на употреба от възрастни (развлекателни). Първият сериозен опит дойде през 2016 г. с предложение 205, което имаше за цел да легализира марихуаната за възрастни на 21 и повече години. Предложението би позволило на възрастни да притежават до една унция марихуана и да отглеждат до шест растения за лична употреба.

Предложение 205 се сблъска с яростна съпротива от политически групи, бизнес общността и организации за борба с наркотиците. В крайна сметка той беше победен с 51,32% от гласоподавателите, които отхвърлиха мярката. Много анализатори отдадоха провала на добре финансирана опозиционна кампания, водена от губернатора Дъг Дюси и различни правоприлагащи и образователни организации, които повдигнаха опасения относно увеличената употреба от тийнейджъри, увреденото шофиране и въздействието върху училищата.

Предложение 207: Законът за интелигентността и безопасността нащата (2020 г.)
Въпреки неуспеха през 2016 г. подкрепата за марихуаната за развлечение продължи да расте. През 2020 г. защитниците се завърнаха с предложение 207, известно още като Закона за интелигентната и безопасна Аризона. Мярката беше подобна на Prop 205, но включваше допълнителни разпоредби за справяне с опасенията, повдигнати от противниците на инициативата от 2016 г. Ключови характеристики на предложение 207 включват:

Легализиране на притежанието на до 1 унция марихуана (с не повече от 5 грама в концентрирана форма) за възрастни на 21 и повече години.
Разрешаване на възрастни да отглеждат до 6 растения марихуана на човек (с максимум 12 растения на домакинство).
Налагане на 16% акциз върху продажбите на марихуана, като приходите се насочват към обществената безопасност, образованието и здравните програми.

Създаване на процес за заличаване на определени криминални досиета, свързани с марихуана.
Установяване на правила за лицензирани диспансери за марихуана и съоръжения за култивиране.
Кампанията в полза на Prop 207 събра значителна финансова подкрепа с голям принос от индустрията на канабиса и групите за легализация. Опозицията беше по-малко организирана в сравнение с 2016 г. и общественото мнение се измести още повече в полза на легализацията. На 3 ноември 2020 г. гласоподавателите в Аризона одобриха предложение 207 с близо 60% подкрепа.

Прилагането на марихуана за развлечение
На 22 януари 2021 г. щата официално започна законни продажби на марихуана за развлечение, което го направи един от най-бързите щати, преминали от одобрение на гласоподавателите към прилагане. Това бързо внедряване стана възможно благодарение на съществуващата инфраструктура за медицинска марихуана. Диспансерите, които вече бяха лицензирани за продажба на медицински продукти, бяха първите, които получиха лицензи за развлечение, което им позволи да обслужват клиенти за възрастни почти веднага.

Съгласно Закона за интелигентната и безопасна Аризона, Министерството на здравните услуги на щата (ADHS) беше натоварено да наблюдава програмата за марихуана за развлечение. Законът създаде система за двойно лицензиране, която изисква диспансерите да притежават както медицински, така и развлекателни лицензи, гарантирайки непрекъснатото функциониране на медицинската програма заедно с новия развлекателен пазар.

Икономическо въздействие на легализирането на канабиса в Аризона
Легализирането на канабиса оказа значително икономическо въздействие върху Аризона. През 2021 г. щата отбеляза над 1,4 милиарда долара комбинирани продажби на марихуана за медицински и развлекателни цели, което я прави един от най-бързо развиващите се пазари на канабис в САЩ. 16% акциз върху продажбите за развлекателни цели, в допълнение към стандартния данък върху продажбите, генерира милиони долара приходи за държавата.

Приходите от данъци върху канабиса се разпределят в няколко ключови области, включително:

Общностни колежи – част от средствата са насочени към системата на обществените колежи в щата, помагайки за подпомагане на образованието и развитието на работната сила.
Обществено здраве – Министерството на здравните услуги на Аризона получава финансиране за програми, насочени към справяне с проблемите на общественото здраве, свързани с употребата на вещества и други здравни проблеми.

Обществена безопасност – Част от данъчните приходи отиват в полицията, противопожарните служби и други органи за обществена безопасност, за да помогнат за управлението на проблеми, свързани с обществената безопасност и легализирането на марихуаната.
Магистрали – Финансирането се отпуска и за подобряване на магистрали и други инфраструктурни проекти.
Легализирането на канабиса също създаде хиляди работни места в отглеждането, търговията на дребно, сигурността и спомагателните индустрии. От диспансери до операции за отглеждане, секторът на канабиса сега е важен работодател в щата.

Правни и социални въздействия
Заличаване на досиета за съдимост
Един от най-важните аспекти на Prop 207 беше разпоредбата, позволяваща заличаването на определени криминални досиета, свързани с марихуана. Съгласно закона лица, осъдени за притежание на 2,5 унции или по-малко марихуана, шест или по-малко растения или принадлежности, свързани с марихуана, могат да кандидатстват за изчистване на техните досиета.

Това е критична стъпка към справяне с непропорционалното въздействие, което забраната на канабиса оказа върху цветнокожите общности и маргинализираните групи в Аризона. Процесът на заличаване започна през юли 2021 г., предлагайки на хиляди хора шанса да изчистят досиетата си и да подобрят възможностите си за работа и жилище.

Правоприлагане и обществена безопасност
Въпреки че легализирането на канабиса облекчи тежестта върху наказателноправната система на щата чрез намаляване на арестите, свързани с марихуана, то също така повдигна опасения относно обществената безопасност и увреденото шофиране. Правоприлагащите органи в щата трябваше да се адаптират към нови предизвикателства, като например определяне на увреждане от канабис по време на спиране на трафика.

Държавата е инвестирала в обществени образователни кампании за обезсърчаване на шофирането под въздействието на марихуана и е предоставила на правоприлагащите органи допълнителни ресурси за обучение и оборудване за справяне с инциденти, свързани с канабис. Въпреки това критиците твърдят, че трябва да се направи повече за справяне с рисковете от шофиране в неравностойно състояние.

Социални и културни промени
Легализирането на марихуаната за развлечение в щата значително промени културните нагласи към канабиса. Някога стигматизиран като опасен наркотик, сега канабисът се разглежда от мнозина като масов продукт, подобен на алкохола или тютюна. Възходът на диспансерите за канабис и нормализирането на употребата на канабис както за медицински, така и за развлекателни цели отразява по-широкото културно приемане на растението.

Освен това индустрията на канабиса се превърна в неразделна част от туристическия сектор на щата. Подходящи за канабиса места за настаняване, събития и обиколки се появиха в целия щат, привличайки посетители, които се интересуват от проучване на легалния пазар на канабис в щата. Въпреки това консумацията на канабис на обществени места остава незаконна и определените зони за консумация са ограничени, подобно на повечето щати със закони за развлечение.

Трансформативна ера за Аризона
Пътуването на легализирането на канабиса в щата, от забраната до медицинската употреба и накрая до развлекателната употреба за възрастни бележи трансформираща ера за държавата.